SAG-037 Behandlet – oversendt til forvaltningen Friluftsliv Borgerinddragelse Finansiering

Borgerforslag – Badesø i Hadsten

Et borgerforslag om en offentlig tilgængelig badesø i Hadsten blev fremsat 26. maj 2026 og opnåede over 900 støtter inden 8. juni 2026, hvormed behandlingspligten blev udløst. Forslaget peger på statsejede arealer vest for Hadsten og en finansieringsmodel med 40 % fra Grøn Pulje, 50 % fra fonde og 10 % fra kommunen. Byrådet behandlede sagen 22. juni 2026 (pkt. 2) og besluttede at oversende forslaget til forvaltningen til nærmere vurdering og kvalificering med efterfølgende behandling i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. Ingen principbeslutning blev truffet.

Dækningsnote: Siden bygger på Byrådets referat 22. juni 2026, pkt. 2, s. 6–9 (kommunal sags-ID 2024-08330), Byrådets dagsorden 22. juni 2026, pkt. 2, og et renskrevet transskript fra mødet. Byrådet oversendte sagen til nærmere vurdering og kvalificering; der blev ikke truffet principbeslutning om en badesø. Debatpositionerne bygger på transskriptet, som ikke er krydsverificeret mod lydoptagelse. Bilaget "Nuværende forhold" (D26322794) er registreret, men ikke indlæst. Borgerforslagsportalen er ikke tilgået i denne version. Stemmefordelingen ved behandlingen er ikke oplyst i referatet. Senest verificeret: 26. juni 2026. Redaktionelt kvalitetstjekket: 27. juni 2026.

Kort fortalt

  • Hvad: Borgerforslag om etablering af en offentlig tilgængelig badesø i Hadsten, fremsat 26. maj 2026 af Jonas Søby Pedersen via Favrskov Kommunes borgerforslagsportal.
  • Støtte: Forslaget opnåede over 900 støtter inden 8. juni 2026 og udløste dermed behandlingspligt efter retningslinjerne for borgerforslagsordningen.
  • Placering: Forslaget peger på statsejede arealer vest for Hadsten, ca. 6–7 hektar, umiddelbart uden for et planlagt vådområde.
  • Finansiering: Borgerforslagsstillerens model fordeler udgiften som 40 % fra Grøn Pulje, 50 % fra private fonde og 10 % fra kommunen. Beløbene er indikative og ikke afklaret.
  • Status: Byrådet behandlede sagen 22. juni 2026 (pkt. 2) og besluttede at oversende forslaget til forvaltningen til nærmere vurdering og kvalificering, efterfulgt af politisk behandling i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. Ingen principbeslutning blev truffet.
  • Næste skridt: Forvaltningens vurdering og kvalificering skal behandles politisk. Næste kendte led er Teknik- og Miljøudvalget, men datoen er ikke fastsat i det indlæste kildemateriale.

Verificerede hovedoplysninger

Sags-ID (Atlas Favrskov)
SAG-037
Kommunal sags-ID
2024-08330
Sagstype
Borgerforslag
Status
Behandlet af Byrådet – oversendt til forvaltningen
Forslagsstiller
Jonas Søby Pedersen
Antal støtter
Over 900 pr. 8. juni 2026
Fremsat
26. maj 2026
Byrådsbehandling
22. juni 2026, pkt. 2
Foreslået placering
Statsejede arealer vest for Hadsten
Koordinater i forslaget
56.337232, 10.024593
Foreslået areal
Ca. 6–7 hektar
Verificeringsniveau
Referat læst; transskript anvendt, ikke lydverificeret
Senest verificeret
26. juni 2026

Det ved vi med sikkerhed

Verificeret i dagsorden og referat
  • Borgerforslaget om en offentlig tilgængelig badesø i Hadsten blev fremsat 26. maj 2026 af Jonas Søby Pedersen via Favrskov Kommunes borgerforslagsportal.
  • Forslaget opnåede over 900 støtter inden 8. juni 2026, hvormed behandlingspligten blev udløst efter retningslinjerne for borgerforslagsordningen.
  • Hadsten Friluftsbad lukkede for over 25 år siden, og der har ikke siden været en offentlig bademulighed i byen, ifølge borgerforslagets egen begrundelse.
  • Forslaget peger på statsejede arealer vest for Hadsten, erhvervet af staten i 2025, som mulig placering.
  • Borgerforslaget anmoder Byrådet om tre konkrete handlinger: en principbeslutning om ønsket om en badesø, en undersøgelse af egnede arealer og dialog med Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø om statsejede arealer.
  • Byrådet behandlede sagen 22. juni 2026 (pkt. 2) og besluttede at oversende borgerforslaget til forvaltningen til nærmere vurdering og kvalificering med efterfølgende politisk behandling i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet.
  • Ingen af borgerforslagets tre konkrete ønskepunkter blev formelt vedtaget som principbeslutning.
  • Fraværende ved behandlingen: Isabell Friis Madsen (A) og Morten Bang (Æ). Stemmefordeling er ikke oplyst i referatet.

Borgerforslaget – indhold, placering og økonomi

Direkte citat – dagsorden

Borgerforslagets ordlyd

"Det er nu over 25 år siden, at friluftsbadet i Hadsten lukkede. Siden har der ikke været en mulighed for at bade i byen. En svømmehal har ofte været på tale, men da kommunen allerede har to svømmehaller med tilhørende driftsudgifter, foreslår jeg et alternativ. En offentlig tilgængelig badesø i Hadsten."

— Borgerforslagets tekst, gengivet i dagsorden for Byrådet 22. juni 2026, pkt. 2

Forslaget nævner mulige faciliteter: badebro, strand, udspringstårn, vandre- og løbesti, sauna samt skøjtemulighed ved hård vinter.

Borgerforslagsstillerens model – ikke kommunalt besluttet

Foreslået finansieringsmodel

Finansieringsmodellen og beløbene nedenfor er borgerforslagsstillerens eget forslag. De er indikative, og der er ikke truffet nogen kommunal anlægs- eller driftsbeslutning. Grøn Pulje-andelen forudsætter VE-anlæg i kommunen, og fondsmidlerne er ikke specificeret.

  • Grøn Pulje: 40 % — anslået ca. 23,6 mio. kr., hvis man bruger borgerforslagets sammenligningstal.
  • Private fonde: 50 % — anslået ca. 29,5 mio. kr., men fondskilder er ikke specificeret eller bekræftet.
  • Kommunen: 10 % — anslået ca. 5,9 mio. kr. efter borgerforslagsstillerens model; politisk afklaring mangler.
  • Estimeret totalanlæg: Ca. 59 mio. kr. som sammenligningstal fra Randers Kommunes badesøprojekt. Tallet er gengivet af borgerforslagsstilleren og ikke verificeret mod Randers Kommune i denne version.
  • Driftsomkostninger: Ikke estimeret i forslaget.
Afgrænsning: Der er ikke truffet beslutning om placering, anlæg, drift eller finansiering. Byrådets beslutning handler alene om at sende forslaget videre til nærmere vurdering og kvalificering.

Status og næste beslutningspunkter

Sagsstatus
Behandlet af Byrådet 22. juni 2026 – oversendt til forvaltningen
Byrådets beslutning
Oversendt til nærmere vurdering og kvalificering i forvaltningen
Principbeslutning
Ikke truffet
Stemmefordeling
Ikke oplyst i referatet
Næste kendte led
Teknik- og Miljøudvalget behandler forvaltningens vurdering – dato ikke fastsat
Videre forløb
Forvaltning → Teknik- og Miljøudvalget → Økonomiudvalget → Byrådet
Metodenote: Sagen er ikke afsluttet. Byrådet har ikke godkendt en badesø, men besluttet at sende forslaget videre til faglig vurdering og senere politisk behandling.

Tidslinje

Centrale aktører

Borgerforslagsstiller
Jonas Søby Pedersen

Fremsatte forslaget om en badesø i Hadsten.

Besluttende organ
Favrskov Byråd

Behandlede borgerforslaget 22. juni 2026 og oversendte det til forvaltningen.

Ordstyrer og borgmester

Ledede drøftelsen og lagde op til forvaltningens kvalificering før videre politisk stillingtagen.

Mulig statslig part
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø

Nævnt i borgerforslaget som relevant myndighed for dialog om statsejede arealer. Dialogen er ikke dokumenteret indledt.

Støttende borgere
900+ borgere

Støttede forslaget på borgerforslagsportalen og udløste dermed byrådsbehandling.

Politiske positioner fra byrådsdebatten

Borgerforslaget blev mødt med bred positiv interesse i byrådsdebatten 22. juni 2026, men flere medlemmer var skeptiske over for finansieringsmodellen — især forhåndsreservering af Grøn Pulje-midler — og pegede på en borgerdrevet proces. Der blev ikke truffet principbeslutning. Positionerne nedenfor bygger på et renskrevet transskript fra mødet og gengives i parafrase; der er ikke lydverificerede ordrette politiske citater i det indlæste kildemateriale.

Debatpositioner — transskript, ikke lydverificeret

Bred opbakning til at undersøge ideen

Lars Storgaard (C) ledede drøftelsen og pegede på, at kommunens samlede anlægsønsker overstiger budgetrammen, hvorfor sagen bør kvalificeres af forvaltningen før politisk stillingtagen. Niels Christian Selchau-Mark (C) fremhævede borgerforslagsordningen som et vigtigt demokratisk instrument og understregede, at ordningen skal tages alvorligt. Mia Nybo (B) støttede en undersøgelse og ønskede fokus på helårsbrug med faciliteter som shelters og bålpladser.

Skepsis over for Grøn Pulje-finansiering

Simon Buus Olsen (I) og Rikke Randrup Skaaning (A) var begge positive over for ideen, men advarede mod at forhåndsreservere Grøn Pulje-midler til badesøen, før et VE-projekt er endeligt. Begge pegede på behovet for en åben og gennemsigtig fordeling af Grøn Pulje.

Borgerdrevet model og bredere screening

Laila Jerming Graf (F) betonede, at projektet bør være borgerdrevet — forvaltningen skal facilitere, ikke overtage — og nævnte historisk forurening i området som et muligt undersøgelsespunkt. Thake Fogh Cordt (Ø) ønskede en bredere screening, der ikke kun ser på en badesø, men også på friluftsbad og Lilleåbad, og foreslog at involvere en lokal forening eller borgerarbejdsgruppe.

Metodenote: Debatpositionerne bygger på et renskrevet transskript fra byrådsmødet 22. juni 2026 (pkt. 2). Transskriptet er ikke krydsverificeret mod lydoptagelse og bør gengives med varsomhed. Der indgår ingen ordrette politiske citater; det direkte citat på siden er borgerforslagets egen tekst fra dagsordenen.

Konfliktlinjer

Uenighederne i sagen handler ikke om, hvorvidt ideen skal undersøges, men om finansiering, ejerskab og projektets afgrænsning. Punkterne bygger på det renskrevne transskript og er ikke krydsverificeret mod lyd.

Grøn Pulje-øremærkning vs. åben puljeproces

Debatposition — transskript

Simon Buus Olsen (I) og Rikke Randrup Skaaning (A) advarede mod at forhåndsreservere Grøn Pulje-midler til badesøen, før et VE-projekt er endeligt. Det står over for borgerforslagsstillerens finansieringsmodel, der forudsætter 40 % fra Grøn Pulje.

Borgerdrevet vs. kommunedrevet proces

Debatposition — transskript

Laila Jerming Graf (F) og Thake Fogh Cordt (Ø) pegede på en borgerdrevet model med en lokal forening eller arbejdsgruppe. Det kan stå i spænding med en mere traditionel kommunalt drevet undersøgelsesproces.

Projektets afgrænsning

Debatposition — transskript

Thake Fogh Cordt (Ø) foreslog en bredere screening, der både ser på badesø, friluftsbad og Lilleåbad, frem for kun borgerforslagets specifikke badesø-model. Det udvider undersøgelsessporet, men kan også gøre den videre proces mere kompleks.

Anlægsprioritering

Delvist verificeret

Lars Storgaard (C) bemærkede i debatten, at kommunens samlede anlægsønsker overstiger budgetrammen. Hvis projektet senere bliver konkretiseret, vil det derfor skulle indgå i en bredere politisk prioritering af anlægsmidler.

Konsekvenser, risici og muligheder

Mulighed
Statsejede arealer vest for Hadsten kan potentielt give en lavere kommunal grundudgift, hvis dialog med staten lykkes.
Mulighed
Grøn Pulje kan blive en mulig finansieringskanal for rekreative anlæg, hvis relevante VE-projekter realiseres.
Mulighed
Sagen kan vise, at borgerforslagsordningen giver reel adgang til byrådsbehandling, når støttegrænsen nås.
Mulighed
Et offentligt badested kan give et rekreativt løft til Hadsten, som ifølge forslaget har manglet en offentlig bademulighed i over 25 år.
Risiko
Finansieringsmodellen er uverificeret: Grøn Pulje-andelen afhænger af VE-anlæg, og fondsmidler er ikke afklaret.
Risiko
Sammenligningstallene fra Randers er borgerforslagsstillerens gengivelse og er ikke verificeret mod primær kilde i denne version.
Risiko
De statsejede arealer er ikke reserveret eller bekræftet egnede; dialog med Styrelsen afventes.
Risiko
Driftsomkostninger til fx badevandskvalitet, vedligehold og eventuel livredning er ikke estimeret i forslaget.
Risiko
Placeringen ligger ifølge forslaget umiddelbart uden for et planlagt vådområde; planmæssig og miljømæssig kompatibilitet er ikke afklaret.

Åbne spørgsmål

Åbent – afventer verificering
  • Hvad indeholder forvaltningens vurdering og kvalificering konkret, og hvornår behandler Teknik- og Miljøudvalget sagen?
  • Er borgerforslagets sammenligningstal for Randers-badesøen korrekte: ca. 59 mio. kr. og ca. 17 % kommunal andel?
  • Hvilke statsejede arealer vest for Hadsten er relevante, og hvad er Styrelsens holdning?
  • Hvad er en realistisk kommunal andel ved det foreslåede fondsmix?
  • Er placeringen ved de statsejede arealer forenelig med det planlagte vådområde?
  • Hvad er driftsomkostningen ved en badesø, herunder vedligehold, vandkvalitet og eventuel livredning?
  • Vil Grøn Pulje-midler fra fremtidige VE-anlæg i kommunen være tilstrækkelige til medfinansiering?
  • Skal den videre undersøgelse kun handle om badesø, eller også om friluftsbad og Lilleåbad?
Metodenote: Åbne spørgsmål afspejler, hvad kildematerialet ikke besvarer. Byrådet har truffet beslutning om oversendelse 22. juni 2026; de åbne spørgsmål handler nu om forvaltningens vurdering, finansiering, placering og den videre udvalgsbehandling.

Kilder og verificeringsstatus

Byrådets referat 22. juni 2026, pkt. 2, s. 6–9
22. juni 2026 Referat (Byrådet) Sags-ID: 2024-08330 Verificeringsniveau: Referat læst
Primær kilde – læst

Dokumenterer Byrådets beslutning: forslaget oversendes til forvaltningen til nærmere vurdering og kvalificering, efterfulgt af politisk behandling i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. Ingen principbeslutning. Fraværende: Isabell Friis Madsen (A) og Morten Bang (Æ). Stemmefordeling er ikke oplyst.

Byrådets dagsorden 22. juni 2026, pkt. 2, s. 6–9
22. juni 2026 Dagsorden Sags-ID: 2024-08330 Verificeringsniveau: Dagsorden læst
Primær kilde – læst

Kilde for borgerforslagets indhold, støttetal, foreslået placering, finansieringsmodel og borgmesterens indstilling om drøftelse. Selve beslutningen fremgår af byrådsreferatet.

Renskrevet transskript – Byrådet 22. juni 2026, pkt. 2
22. juni 2026 Transskript (renskrevet) Punkt 2 Verificeringsstatus: Ikke krydsverificeret mod lyd – brug med varsomhed
Transskript – ikke lydverificeret

Dokumenterer debatpositionerne fra syv talere. Transskriptet er renskrevet og ikke krydsverificeret mod lydoptagelse. Det indeholder ingen lydverificerede ordrette politiske citater.

Favrskov Kommune – nyhed om borgerforslaget
26. maj 2026 Officiel webkilde Status: Supplerende kilde – læst 27. juni 2026
Supplerende kilde

Bekræfter, at Favrskov Kommune modtog et borgerforslag med titlen "Badesø i Hadsten", og at borgerforslag, der opnår 900 støtter inden for tre måneder, kan behandles i Favrskov Byråd. Bruges som supplerende kilde til ordningen og forslagets offentlige registrering.

Bilag: Nuværende forhold (D26322794)
Vedlagt dagsordenspunkt 2 Bilag Status: Registreret – ikke indlæst
Registreret bilag – ikke gennemgået

Bilaget er registreret som bilag i dagsordenspunktet, men ikke indlæst i denne version. Det kan indeholde oplysninger om arealets aktuelle forhold, som ikke er afspejlet her.

Borgerforslagsportalen – borgerforslag.favrskov.dk
Borgerforslagsordningen Webportal Status: Ikke tilgået til denne version
Ikke tilgået

Den platform, forslaget blev fremsat på. Ikke tilgået i denne version; støttetal og forslagstekst stammer fra dagsordenens gengivelse.

Ændringslog