Kort fortalt
- Vedtaget af Byrådet: Byrådet godkendte 26. maj 2026 igangsætning af masterplanprocessen for den sydlige del af Hinnerup midtby. Anton Svidt Christensen (V) var erklæret inhabil og deltog ikke.
- Formål: Masterplanen skal være et strategisk værktøj til fortætning af boliger, udvikling af servicetilbud og bedre sammenhæng i den sydlige del af Hinnerup midtby.
- Indhold: Bebyggelseskoncept, bygningsvolumener, arkitektoniske typologier, adgangsforhold, parkeringsløsninger og grønne områder.
- Arkitektur-bemærkning: Den politiske behandling viderefører bemærkningen om, at ny arkitektur skal tage højde for byens eksisterende identitet, og at der ikke bør bygges højere end maksimalt seks etager.
- Struktur: Masterplanområdet opdeles i fem delområder til trinvis udvikling via enkeltlokalplaner.
- Procesplan: Procesplanen peger på politisk behandling af igangsætning af lokalplan i oktober 2026, offentlig høring af lokalplan- og masterplanforslag i maj-juni 2027, borgermøde ultimo maj/primo juni 2027 og endelig politisk behandling i november 2027.
- Inddragelse: Indledende møder er afholdt med inviterede lodsejere i september 2025 og april 2026. Procesplanen lægger op til møde med alle lodsejere i masterplanområdet i juni 2026.
Verificerede hovedoplysninger
Status og næste beslutningspunkter
Sagen er endeligt behandlet og vedtaget
Byrådet godkendte 26. maj 2026 igangsætning af masterplan for Hinnerup midtby (pkt. 12, sags-ID: 2026-02118). Ingen stemmetal er oplyst i referatet. Anton Svidt Christensen (V) blev erklæret inhabil og deltog ikke i behandlingen.
Beslutningshistorik
- 7. maj 2026: Plan- og Landdistriktsudvalget indstillede sagen godkendt med bemærkning om, at den nye arkitektur skal tage højde for byens eksisterende identitet, og at der ikke bør bygges højere end maksimalt seks etager. Fraværende: Mette Nøhr (C).
- 19. maj 2026: Økonomiudvalget indstillede Plan- og Landdistriktsudvalgets indstilling godkendt. Arkitektur-bemærkningen blev videreført. Fraværende: Allan Bo Andresen (V).
- 26. maj 2026: Byrådet godkendte igangsætning af masterplanprocessen.
Næste kendte milepæle
- Juni 2026: Møde med alle lodsejere i masterplanområdet.
- Juni-august 2026: Revideret masterplan udarbejdes og færdiggøres.
- Oktober 2026: Politisk behandling af igangsætning af lokalplan med forslag til masterplan som bilag.
- Maj-juni 2027: Forslag til lokalplan og forslag til masterplan forventes sendt i offentlig høring i otte uger.
- November 2027: Politisk behandling af lokalplanforslag og forslag til masterplan til endelig vedtagelse.
Tidslinje
-
Udarbejdelse af foreløbige volumenstudier i masterplanområdet.
-
Indledende møde med inviterede lodsejere.
-
Bearbejdning af foreløbige volumenstudier.
-
Indledende møde med inviterede lodsejere.
-
Plan- og Landdistriktsudvalget indstiller sagen godkendt med bemærkning om maks. seks etager og hensyn til byens identitet. Fraværende: Mette Nøhr (C).
-
Økonomiudvalget indstiller Plan- og Landdistriktsudvalgets indstilling godkendt. Arkitektur-bemærkningen videreføres. Fraværende: Allan Bo Andresen (V).
-
Byrådet godkender igangsætning af masterplanen. Anton Svidt Christensen (V) var erklæret inhabil.
-
Møde med alle lodsejere i masterplanområdet.
-
Udarbejdelse og færdiggørelse af revideret masterplan, som samler og konkretiserer planens indhold.
-
Politisk behandling af igangsætning af lokalplan med forslag til masterplan som bilag.
-
Udarbejdelse af lokalplanforslag med kortbilag, tekniske bilag, vandhåndteringsplan, eventuel miljøvurdering og tekniske undersøgelser.
-
Politisk behandling af lokalplanforslag og forslag til masterplan.
-
Forslag til lokalplan og forslag til masterplan i offentlig høring i otte uger.
-
Borgermøde om planforslagene.
-
Behandling af høringssvar og bearbejdning af masterplan.
-
Politisk behandling af lokalplanforslag og forslag til masterplan til endelig vedtagelse.
-
Offentliggørelse af lokalplan og masterplan.
-
Klagefrist for lokalplanen udløber fire uger efter offentliggørelse.
Plantype & lovgrundlag
Lovgrundlag
Planloven er det primære lovgrundlag for masterplanprocessen.
Masterplanens juridiske status
Masterplanen er en ikke-lovbunden plantype, der ikke i sig selv har retsvirkning for ejere og brugere inden for området. Masterplanen vil udgøre udgangspunkt for udarbejdelse af kommende lokalplaner.
Kommuneplanbinding
Masterplanområdet omfatter hele eller dele af fire rammeområder i Kommuneplan 2025-36. Kommuneplanrammerne vurderes at skulle tilpasses masterplanen og den konkrete lokalplanlægning gennem udarbejdelse af kommuneplantillæg.
Lokalplanproces parallelt
Igangsætning af en lokalplan for en del af masterplanens område forventes behandlet parallelt med behandlingen af "Forslag til Masterplan for Hinnerup midtby". Igangsætning af lokalplan vil forudsætte, at Teknik og Miljø modtager ansøgning om konkret projekt, der kan danne grundlag for lokalplan.
Centrale aktører
- Thomas Storm (V) — Formand, Plan- og Landdistriktsudvalget: Refererede sagen mundtligt i Byrådet. Politisk forankret i igangsætningen.
- Borgmester Lars Storgaard (C): Afklarede inhabilitetsspørgsmålet og konkluderede sagen godkendt.
- Anton Svidt Christensen (V): Erklæret inhabil — deltog ikke i behandlingen. Grund ikke oplyst i referatet.
- Teknik og Miljø-forvaltningen: Faglig udredning og procesansvar for masterplanudarbejdelsen.
- Lodsejere i masterplanområdet: Private interessenter — fragmenteret ejendomsstruktur kræver opkøb eller samarbejdsaftaler.
- Borgere i Hinnerup: Direkte berørte af den kommende lokalplanproces og borgerinddragelse.
Politiske positioner og direkte citater
Sagen er vedtaget, og referatet oplyser ikke stemmetal eller modstemmer. De politiske diskussioner handlede især om betingelserne for masterplanens udformning: bygningshøjde, byidentitet, borgerinddragelse, institutionskapacitet og sammenhængen med den øvrige bymidte.
Thake Fogh Cordt (Ø) — Bekymring for tempo og borgerinddragelse
"Vi trykker speederen i bund for masterplanen og de kommende lokalplaner, og på den anden side nedsætter vi et § 17, stk. 4-udvalg, som netop skal arbejde med Hinnerups udvikling og inddrage en bredere kreds." — Thake Fogh Cordt (Ø), byrådsmøde 26. maj 2026, pkt. 12 (renskrevet transskript)
Bakkede op om igangsætningen, men advarede mod, at det hurtige plan-spor løber fra det langsomme borgerinddragelsesspor via § 17, stk. 4-udvalget.
"Borgerne i Hinnerup selv må vælge, hvilke afguder de dyrker. Det afgørende er, at borgerne får mulighed for at sætte ord på, hvad det er for en by, de ønsker." — Thake Fogh Cordt (Ø), byrådsmøde 26. maj 2026, pkt. 12 (renskrevet transskript)
Borgerinddragelsen risikerer at komme for sent. Masterplanen kan "have fokus på den sydlige trekant" mens resten af Hinnerup udelades.
Thomas Storm (V) — Igangsætning velbegrundet
"Det er altså ikke noget, der sker i år eller næste år." — Thomas Storm (V), byrådsmøde 26. maj 2026, pkt. 12 (renskrevet transskript)
Fremhævede, at processen er gammel og godt forankret. Delte ikke bekymringen for procestempoet. Understregede, at § 17, stk. 4-udvalget ikke kun handler om Hinnerup, men fire byer.
Niels Christian Selchau-Mark (C) — Identitet og grønne hensyn
"Jeg tror ikke, mit blodtryk har været det samme siden, da jeg så en tegning af et 10-etagers byggeri." — Niels Christian Selchau-Mark (C), byrådsmøde 26. maj 2026, pkt. 12 (renskrevet transskript)
Glad for at 10-etagers tårnet er af bordet. Advarer mod "iskoldt stål og jern". Ønsker grønne elementer bevaret og stueetager med café/andre formål frem for tomme butiksfacader.
Eva Damsgaard (O) — Lavere bygningshøjde
Udtrykte enighed med Niels Christian Selchau-Mark (C) om lavere bygningshøjde og pegede på, at den sjette etage gerne må være en tagetage, så bygningen i praksis opleves lavere. Ønsker fin arkitektur — ikke "firkantede kasser med glatte facader". (Renskrevet transskript, pkt. 12)
Lone Glarbo (Æ) — Realistisk plan og institutioner
Positiv til en ny og "mere realistisk" masterplan — ikke letbaneplaner og højhuse fra 2017-planen. Ønsker grønne områder, bedre udnyttelse af søen og biblioteksområdet. Advarer mod "spøgelsesby" hvis stueetagerne ikke holder. Foreslår daginstitution bag delområde A og B. (Renskrevet transskript, pkt. 12)
Kristoffer Merrild (A) — Institutionskapacitet
"Vi bliver nødt til at være på forkant her." — Kristoffer Merrild (A), byrådsmøde 26. maj 2026, pkt. 12 (renskrevet transskript)
Positiv, men med bekymring for institutionskapaciteten. Hinnerup vokser markant. Appellerer om daginstitutioner, parkering, caféliv og børnehaver i masterplanen.
Borgmester Lars Storgaard (C) — Konklusion
"Det mest grænseoverskridende var, at der ikke bør bygges højere end seks etager." — Borgmester Lars Storgaard (C), byrådsmøde 26. maj 2026, pkt. 12 (renskrevet transskript)
Afklarede Anton Svidt Christensens inhabilitet indledningsvis. Konkluderede at 10-etagers idéen er af bordet og erklærede sagen godkendt.
2026-05-26_favrskov-byraad_transkript.docx) og er ikke ordret verificeret mod lydoptagelse. Brug citater med varsomhed, medmindre krydsverificering foreligger.
Konfliktlinjer
Sagen er vedtaget. Nedenstående afspejler substantive uenigheder fra behandlingen og implementeringsrisici fremadrettet.
Bygningshøjde — fastsat, men med nuancer
Maks. seks etager vedtaget som politisk bemærkning. Niels Christian Selchau-Mark (C) og Eva Damsgaard (O) ønsker ideelt fem etager med tagetage. Spørgsmålet er, om bemærkningen effektivt implementeres i masterplanens bygningsvolumener.
Tempo vs. borgerinddragelse — aktiv uenighed
Thake Fogh Cordt (Ø) er det eneste parti, der udtrykker reel bekymring for, at masterplan-sporet løber for hurtigt ift. § 17, stk. 4-udvalgets borgerinddragelsesproces. Thomas Storm (V) afviser bekymringen. Koordineringen er ikke besvaret.
Masterplanens geografiske afgrænsning
Thake Fogh Cordt (Ø) og Lone Glarbo (Æ) ønsker, at blikket hæves fra den sydlige trekant til søen, biblioteksområdet og kulturfaciliteter. Thomas Storm (V) anerkender dette som drøftelsestema på PLU.
Institutionskapacitet — efterlyst, ikke forpligtet
Kristoffer Merrild (A) og Lone Glarbo (Æ) efterlyser begge konkrete overvejelser om daginstitutioner i masterplanen. Ingen modstand, men heller ingen forpligtelse fra forvaltningen.
Ejendomsstruktur — anerkendt implementeringsrisiko
Fragmenteret ejendomsstruktur kræver opkøb eller lodsejere-samarbejde. Anerkendt i forvaltningens indstilling, men ingen politisk debat i Byrådet.
Inddragelse
Indledende møder med lodsejere
- 19. september 2025: Indledende møde med inviterede lodsejere
- 27. april 2026: Indledende møde med inviterede lodsejere
Planlagt inddragelse
- Juni 2026: Møde med alle lodsejere i masterplanområdet.
- Maj-juni 2027: Forslag til lokalplan og forslag til masterplan forventes sendt i offentlig høring i otte uger.
- Ultimo maj / primo juni 2027: Borgermøde om planforslagene.
Lovmæssig ramme
Borgerinddragelse og kommunikation om lokalplanforslag skal ske efter reglerne i planloven. Det er et selvstændigt mål med planloven, at offentligheden i videst muligt omfang inddrages i planlægningsarbejdet.
Muligheder
- Fortætningspotentiale: Struktureret planlægning kan øge bebyggelsesmuligheder inden for Hinnerup midtby
- Serviceudvikling: Planprincipperne kan skabe bedre forudsætninger for handel, service og institutioner
- Attraktion: Forbedret midtbysmiljø kan styrke områdets attraktivitet for nye beboere og virksomheder
- Koordinering med infrastruktur: Masterplanen kan vurdere adgangsforhold, flow, parkering og mobilitet i sammenhæng med den øvrige byudvikling
Risici
- Ejendomsforhandlinger: Lodsejere der ikke vil sælge eller samarbejde kan gøre opkøbsprocessen langvarig eller kostbar.
- Økonomisk afgrænsning: Processen kræver kommunal planlægningsindsats. Eventuelle senere udgifter til realisering, opkøb eller anlæg er ikke fastlagt i de gennemgåede kilder.
- Borgeropposition: Ændringer til midtbysmiljø kan møde modstand i høringsprocessen.
- Tidsperspektiv: Procesplanen peger på endelig vedtagelse i november 2027 og offentliggørelse ultimo november 2027. Den videre realisering af konkrete byudviklingstiltag kan tage flere år.
- Koordineringsrisiko: Risiko for at masterplan-sporet løber fra § 17, stk. 4-udvalgets borgerinddragelsesproces — påpeget af Enhedslisten, afvist af Venstre.
Åbne spørgsmål
- Er mødet med alle lodsejere i juni 2026 afholdt, og hvilke bemærkninger eller barrierer kom der frem?
- Hvordan omsættes opdelingen i fem delområder til konkrete lokalplaner og rækkefølge i praksis?
- Hvordan koordineres masterplan-sporet med § 17, stk. 4-udvalgets borgerinddragelsesproces?
- Kan offentlig høring gennemføres i maj-juni 2027 som angivet i procesplanen, eller er der risiko for forsinkelse?
- Hvordan håndteres kommuneplantillæg parallelt med lokalplanprocessen for de fire rammeområder?
- Hvad er begrundelsen for Anton Svidt Christensens inhabilitet? (Ikke oplyst i referatet)
Kilder & verificeringsstatus
Primær kildefil — dagsorden
Kilde til mødedato, sags-ID, lovgrundlag, plantype, inddragelse og sagens oprindelige forventede høringsforløb.
Procesplan — bilag indlæst
Kilde til den detaljerede forventede proces: lodsejermøde i juni 2026, revideret masterplan juni-august 2026, lokalplanopstart oktober 2026, offentlig høring maj-juni 2027, borgermøde ultimo maj/primo juni 2027, endelig politisk behandling november 2027 og offentliggørelse ultimo november 2027. Planen er angivet med forbehold for rådgivere, myndighedsområder og konkret projektansøgning.
Økonomiudvalgets referat
Kilde til Økonomiudvalgets indstilling og videreførelse af Plan- og Landdistriktsudvalgets arkitektur-bemærkning om maks. seks etager og hensyn til eksisterende identitet.
Byrådsreferat — endelig beslutning
Kilde til byrådsvedtagelse 26. maj 2026. Bekræfter godkendelse og Anton Svidt Christensens inhabilitet. Ingen stemmetal oplyst.
Transskript — byrådsdebat
Kilde til politiske positioner og debatcitater fra byrådsmødet 26. maj 2026. Debatdeltagere: Thomas Storm (V), Lone Glarbo (Æ), Thake Fogh Cordt (Ø), Kristoffer Merrild (A), Niels Christian Selchau-Mark (C), Eva Damsgaard (O), Lars Storgaard (C). Citater bør bruges med varsomhed, hvis de ikke er krydsverificeret mod lydoptagelse.
Registreret, men ikke indlæst bilag
- Oversigtsplan Hinnerup midtby april 2026 (D26297555)
Relaterede sager
- SAG-004 – Lokalplan 395 – Boligområde Søften
- SAG-005 – Lokalplan 394 – Boligområde Haar
- SAG-006 – Cykelsti Hinnerupruten
- SAG-007 – Busrute 200 forlængelse Hinnerup–Hammel
Ændringslog
- 3. maj 2026: Sagen oprettet på baggrund af dagsordensmateriale for Plan- og Landdistriktsudvalgets behandling af igangsætning af masterplan for Hinnerup midtby.
- 7. maj 2026: Sagen opdateret med oplysninger om plantype, lovgrundlag, kommuneplanbinding, planlagt inddragelse og registrerede bilag.
- 27. maj 2026: Sagen opdateret efter Byrådets behandling 26. maj 2026. Status ændret til vedtaget, og beslutningshistorik fra Plan- og Landdistriktsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet er indarbejdet.
- 29. maj 2026: Sagen opdateret med politiske positioner og konfliktlinjer fra renskrevet byrådstransskript samt med den indlæste tids- og procesplan for masterplanforløbet.