Kort fortalt
- Hvad blev besluttet: Byrådet nedsatte 22. juni 2026 (pkt. 10) et midlertidigt rådgivende §17, stk. 4-udvalg med fem byrådsmedlemmer og godkendte alle syv indstillingspunkter. Udvalget skal understøtte og koordinere udvikling af bymidterne i Hammel, Hadsten, Hinnerup og Ulstrup.
- Politisk og økonomisk forankring: Udvalget er forankret i konstitueringsaftalen for valgperioden 2026-29 og i Budget 2026-29, der afsætter 1 mio. kr. årligt til "Levende bymidter" (U-801ny).
- Sammensætning: Allan Bo Andresen (V) blev valgt til formand, Mette Nøhr (C) til næstformand, og Morten Wind Lübker (C), Kristoffer Merrild (A) og Thake Fogh Cordt (Ø) som medlemmer.
- Organisering: Udvalget refererer til Økonomiudvalget. Byrådet godkendte udvalgets kommissorium, navn, sammensætning, honorering og økonomiske rammer.
- Økonomi: Mødeudgifter og drift afholdes inden for budgettet for politisk organisation. Faglige opgaver finansieres af "Levende bymidter"-rammen. Honorering er angivet som 5 % af borgmesterens vederlag, fordelt med 3 % til formanden og 2 % til næstformanden.
- Tidshorisont: Udvalgets arbejde forventes at løbe hele valgperioden. Afdæknings- og dialogfasen forventes at starte i efteråret 2026, og de første anbefalinger til prioritering af midler forventes fremlagt til politisk behandling i 2027.
Verificerede hovedoplysninger
Det ved vi med sikkerhed
Grundlag og lovhjemmel
- Indstillingen handler om at nedsætte et midlertidigt rådgivende udvalg efter §17, stk. 4 i Lov om kommunernes styrelse.
- Udvalget skal understøtte udviklingen af bymidterne i Hammel, Hadsten, Hinnerup og Ulstrup.
- Udvalget er forankret i Budget 2026-29, hvor der er afsat 1 mio. kr. årligt til "Levende bymidter" (U-801ny).
- Udvalget er også forankret i konstitueringsaftalen for valgperioden 2026-29. Selve konstitueringsaftalen er registreret som kilde, men ikke indlæst i denne version.
Byrådets syv vedtagne punkter
- Der nedsættes et midlertidigt rådgivende udvalg efter §17, stk. 4 i Lov om kommunernes styrelse.
- Kommissorium for udvalgets opgaver og rammer godkendes. Kommissoriet er bilag 1, men er ikke indlæst i denne version.
- Udvalget navngives "Udvikling af bymidterne".
- Udvalget sammensættes af 5 byrådsmedlemmer.
- Udvalget refererer til Økonomiudvalget.
- Honoreringen fastsættes til 5 % af borgmesterens vederlag, fordelt med 3 % til formanden og 2 % til næstformanden.
- Mødeudgifter og drift afholdes inden for budgettet for politisk organisation, mens faglige opgaver finansieres af budgetrammen til "Levende bymidter".
Udvalgets sammensætning
- Formand: Allan Bo Andresen (V).
- Næstformand: Mette Nøhr (C).
- Medlemmer: Morten Wind Lübker (C), Kristoffer Merrild (A) og Thake Fogh Cordt (Ø).
Formål og arbejdsform
- Udvalget skal give en lokalpolitisk platform for tværgående indsatser, der rækker ud over de ordinære fagudvalgs kompetencer.
- Udvalget skal understøtte handel, byliv og lokal forankring i bymidterne.
- Udvalget skal bidrage til at tiltrække ekstern finansiering, fx fra fonde og statslige puljer.
- Byforummer i Hammel, Hadsten, Hinnerup og Ulstrup er nævnt som dialogpartnere.
- Forvaltningen vurderer positivt, at udvalget kan give en stærk platform for at samle initiativer på tværs af fagområder og sikre lokal forankring.
Tidshorisont
- Udvalgets arbejde forventes at løbe hele valgperioden.
- Arbejdet forventes at starte med en afdæknings- og dialogfase i efteråret 2026.
- De første anbefalinger til prioritering af midler forventes fremlagt til politisk behandling i 2027.
Politiske positioner fra byrådsdebatten
Byrådsdebatten 22. juni 2026 (pkt. 10) viste bred tværpolitisk opbakning til at nedsætte udvalget. Den reelle uenighed handlede især om proces og tempo og om, hvilke grupper der særligt skal prioriteres i bymidteudviklingen. Positionerne nedenfor bygger på et renskrevet transskript fra mødet, som ikke er krydsverificeret mod lydoptagelse.
Bred opbakning til at nedsætte udvalget
Borgmester Lars Storgaard (C) fremlagde sagen og opfordrede Byrådet til at "komme op i helikopteren" og se de store linjer for fremtidens bymidter. Mette Nøhr (C), der blev valgt til næstformand, kaldte nedsættelsen en "vigtig milepæl" og fremhævede inddragelse af ildsjæle, butiksliv, foreninger og råd. Thomas Storm (V) understregede, at udvalget alene kan anbefale, mens Byrådet beslutter, og sammenlignede formatet med det tidligere Bæredygtighedsudvalg.
"Han er ikke formand, før vi godkender. Og vi godkender. Tillykke, hr. formand."
— Lars Storgaard (C), borgmester, Byrådet, 22. juni 2026, pkt. 10
Citatet faldt, da borgmesteren bekræftede valget af Allan Bo Andresen (V) som formand for udvalget.
Hvilke grupper skal prioriteres?
Charlotte Green (C), formand for Social- og Sundhedsudvalget, opfordrede til at tænke ældrevenlige byrum, tilgængelighed, sociale mødesteder og forbindelser mellem børn og ældre ind i arbejdet. Mia Nybo (B) fremhævede nytilflyttede børnefamilier som en overset gruppe og foreslog at hente inspiration fra Landsbyrådet og LUP-arbejdet for bredere inddragelse.
Proces, tempo og lokal forankring
Simon Buus Olsen (I) vægtede lokal forankring, dialog og løsninger "nedefra" og pegede på mere permanente lokale fora som lokalråd også efter udvalgets arbejde. Kristoffer Merrild (A) beskrev byernes forskellighed som en styrke, understregede udvalgets understøttende og vejledende rolle og koblede arbejdet til masterplanen for Hinnerup. Thake Fogh Cordt (Ø) advarede mod "konfettikanoner" — tilfældige enkeltsager — og mod, at parallelle spor med store, indgribende planer presses igennem, før den lokale og faglige samtale har virket.
"udvikle vores byer sammen med borgerne og ikke hen over hovedet på dem"
— Thake Fogh Cordt (Ø), Byrådet, 22. juni 2026, pkt. 10
Udsagnet sammenfatter opfordringen til at give borgerinddragelsen reel tid, før større planer gennemføres.
Konfliktlinjer
Der var bred tværpolitisk opbakning til at nedsætte udvalget. Uenigheden i byrådsdebatten handlede især om proces og tempo og om, hvilke grupper der skal prioriteres. De væsentligste konfliktlinjer fremadrettet handler om prioritering af midler og udvalgets reelle gennemslagskraft.
Målgrupper og tempo i byrådsdebatten
I byrådsdebatten stod hensynet til ældre, tilgængelighed og sociale mødesteder (Charlotte Green (C)) over for fokus på nytilflyttede børnefamilier (Mia Nybo (B)). Thake Fogh Cordt (Ø) advarede mod, at store, indgribende planer — som masterplanen for Hinnerup — presses igennem, før den lokale og faglige samtale har virket. Citaterne bygger på et renskrevet transskript, der ikke er krydsverificeret mod lyd.
Fordeling mellem fire bymidter
Budgetrammen på 1 mio. kr. årligt skal understøtte bymidteudvikling i Hammel, Hadsten, Hinnerup og Ulstrup. Det kan skabe politisk og lokal opmærksomhed, når konkrete midler og anbefalinger skal prioriteres på tværs af de fire byer fra 2027.
Rådgivende udvalg uden selvstændig beslutningskompetence
Udvalget er rådgivende og refererer til Økonomiudvalget. Det betyder, at udvalgets anbefalinger som udgangspunkt skal videre til politisk behandling. Kommissoriets præcise beslutningsprocedurer er dog ikke verificeret, fordi bilag 1 ikke er indlæst.
Ekstern finansiering og lokal forventningsdannelse
Udvalget skal bidrage til at tiltrække ekstern finansiering. Det kan skabe muligheder, men også forventninger i lokalområderne, som først kan vurderes konkret, når udvalgets mandat, projekter og finansieringsstrategi er mere præcist kendt.
Status og næste beslutningspunkter
Tidslinje
-
Kommissorium D-26258618, "Kommissorium for §17, stk. 4-udvalg – Levende bymidter", fremgår af bilagslisten. Bilaget er registreret, men ikke indlæst i denne version.
-
Konstitueringsaftalen for valgperioden 2026-29 fastlægger ifølge dagsordenen §17, stk. 4-udvalget og dets sammensætning. Aftalen er registreret, men ikke indlæst. Dato for vedtagelse er ikke verificeret fra denne kilde.
-
Økonomiudvalget indstiller nedsættelsen godkendt, pkt. 5 (Sags-ID: 2025-08843), og videresender til Byrådet.
-
Byrådet vedtog at nedsætte §17, stk. 4-udvalget og godkendte alle syv indstillingspunkter (pkt. 10). Allan Bo Andresen (V) blev valgt til formand og Mette Nøhr (C) til næstformand.
-
Udvalget forventes at starte arbejdet med en afdæknings- og dialogfase.
-
Første anbefalinger til prioritering af midler forventes fremlagt til politisk behandling.
Centrale aktører
Aktørerne nedenfor fremgår af byrådsreferatet 22. juni 2026 (pkt. 10). Byforummernes præcise repræsentation og sammensætning er ikke verificeret fra kilden.
Forvaltningsansvarlig og faglig betjening af udvalget.
Nævnt som dialogpartnere for udvalgets arbejde. Den præcise sammensætning er ikke verificeret fra kilden.
Udvalget refererer ifølge indstillingen til Økonomiudvalget.
Konsekvenser, risici og muligheder
Mulighederne bygger på dagsordenens beskrivelse af udvalgets formål. Risici og politisk betydning er markeret som redaktionelle vurderinger, hvor de ikke fremgår direkte af kildematerialet.
Udvalget kan bidrage til at tiltrække statslige og fondsbaserede midler til byfornyelsesprojekter i bymidterne.
Samarbejdet med byforummer kan styrke lokal forankring og legitimitet for de indsatser, udvalget anbefaler.
Udvalget kan samle indsatser på tværs af fagområder, hvor de ordinære fagudvalg ikke nødvendigvis har et samlet mandat.
1 mio. kr. årligt er en begrænset ramme til bymidteudvikling i fire hovedbyer. Prioritering kan skabe lokal konkurrence.
Udvalgets rådgivende funktion kan begrænse gennemslagskraften, hvis anbefalinger ikke følges i de ordinære politiske beslutningsfora. Kommissoriets detaljer er ikke verificeret.
Udvalgets anbefalinger fra 2027 kan skabe politisk uenighed om konkrete projekter, byer og anvendelse af midler.
Åbne spørgsmål
- Hvad er udvalgets præcise mandat og prioriteringsregler? Kommissoriet (bilag 1, D-26258618) er registreret, men ikke indlæst.
- Hvornår afholdes første udvalgsmøde i efteråret 2026?
- Hvordan koordineres udvalgets arbejde konkret med SAG-023 om masterplan for Hinnerup midtby? Koblingen er nævnt politisk, men koordineringsmekanismen er ikke fastlagt.
- Hvordan prioriteres de 1 mio. kr. årligt mellem Hammel, Hadsten, Hinnerup og Ulstrup fra 2027?
- Hvad er den præcise størrelse på honoraret i kr.? Borgmesterens aktuelle vederlag fremgår ikke af kilden.
- Søges der ekstern finansiering allerede i 2026?
- Hvad var stemmefordelingen ved byrådsbeslutningen 22. juni 2026? Referatet angiver "godkendt", men ikke stemmeforhold.
Kilder og verificeringsstatus
Dokumenterer Byrådets endelige beslutning: §17, stk. 4-udvalget "Udvikling af bymidterne" nedsat, alle syv indstillingspunkter godkendt, og formandskab valgt. Beslutningshistorik: Økonomiudvalget 9. juni 2026, pkt. 5 — indstillet godkendt. Referatet angiver "godkendt", ikke stemmefordeling.
Dokumenterer debatpositioner fra otte talere og to korte citater. Transskriptet er renskrevet og ikke krydsverificeret mod lydoptagelse.
Indeholder indstillingens syv punkter, sagsfremstilling med baggrund, formål og aktørsammensætning samt referencer til budget og konstitueringsaftale. Dækker ikke kommissoriets fulde detailindhold.
Kommissoriet er centralt for at forstå udvalgets præcise mandat, prioriteringsregler og beslutningsprocedurer. Bilaget er registreret, men ikke indlæst i denne version.
Nævnt i sagsfremstillingen som grundlag for nedsættelsen. Aftalens præcise formulering om §17, stk. 4-udvalget er ikke verificeret i denne version.
Budgetrammen på 1 mio. kr. årligt til U-801ny fremgår som faktum i ØK-dagsordenen. Det underliggende budgetdokument er ikke indlæst i denne version.
Ændringslog
-
Sagen er opdateret efter Byrådets behandling 22. juni 2026. Status er ændret til vedtaget: §17, stk. 4-udvalget "Udvikling af bymidterne" er nedsat, formandskabet er valgt, og siden er udbygget med debatpositioner, konfliktlinjer og åbne spørgsmål om udvalgets videre arbejde.
-
Sagen blev oprettet på baggrund af Økonomiudvalgets dagsorden 9. juni 2026, pkt. 5.